還可以再規(guī)范一些——由一次投標(biāo)引發(fā)的思考
來源：白林建筑 | 作者：白林 點(diǎn)擊量：
2014-09-23
內(nèi)容導(dǎo)讀：還可以再規(guī)范一些
——由一次投標(biāo)引發(fā)的思考
白 林
對(duì)于這次投標(biāo)我有三點(diǎn)感觸：組織投標(biāo)還需要再規(guī)范一點(diǎn)、應(yīng)該再多給國(guó)內(nèi)公司一點(diǎn)機(jī)會(huì)、建立中國(guó)價(jià)值觀評(píng)價(jià)體系刻不容緩。
2010年6月，深圳市政府發(fā)布了廣受矚目的深圳《前海地區(qū)概念規(guī)劃國(guó)際咨詢》競(jìng)標(biāo)結(jié)...
還可以再規(guī)范一些
——由一次投標(biāo)引發(fā)的思考
白 林
對(duì)于這次投標(biāo)我有三點(diǎn)感觸：組織投標(biāo)還需要再規(guī)范一點(diǎn)、應(yīng)該再多給國(guó)內(nèi)公司一點(diǎn)機(jī)會(huì)、建立中國(guó)價(jià)值觀評(píng)價(jià)體系刻不容緩。
2010年6月，深圳市政府發(fā)布了廣受矚目的深圳《前海地區(qū)概念規(guī)劃國(guó)際咨詢》競(jìng)標(biāo)結(jié)果。從結(jié)果看，只有前3名的排名，后面的6家沒有排名。我們是唯一一家自愿參賽的設(shè)計(jì)單位（沒有保底費(fèi)），也是國(guó)內(nèi)唯一單獨(dú)參賽的單位，因此比較關(guān)心這件事情，也引發(fā)了一些思考。
關(guān)于程序
深圳還可以再規(guī)范一點(diǎn)
深圳確實(shí)是中國(guó)改革開放的前沿城市，是陳舊觀念最少、最有活力、最具創(chuàng)新精神和探索精神的城市。應(yīng)該說，他們的組織比較規(guī)范，大概是國(guó)內(nèi)第一次在競(jìng)標(biāo)文件中列舉出了評(píng)委名單，有磯崎新、嚴(yán)迅奇、馬清運(yùn)、唐子來、全永燊等。這是一個(gè)相當(dāng)高水平的評(píng)審團(tuán)。但非?？上У氖牵麄冎械拇蠖鄶?shù)沒有到場(chǎng)。這又是怎么回事呢？原來競(jìng)標(biāo)組織方更改了評(píng)標(biāo)的時(shí)間，而按照這些大腕級(jí)人物的習(xí)慣，約定時(shí)間都是需要提前一個(gè)月甚至更長(zhǎng)的時(shí)間確定好的，臨時(shí)變更就意味著：你不要來了。
公布的大部分評(píng)委沒有到場(chǎng)，這就不得不讓人質(zhì)疑評(píng)審的公正性。競(jìng)標(biāo)的目的是為了保證公平公正，為此制定了嚴(yán)格程序，程序公正是結(jié)果公平公正的前提。我想，不按程序走有三種可能：一是認(rèn)識(shí)不足，該情況的可能性不是太大，因?yàn)檎畬?duì)程序的重要性是最了解的；二是的確有特殊情況，但約定了評(píng)標(biāo)時(shí)間就應(yīng)該嚴(yán)格遵守，既然公布了名單就應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行。沒有遵守和執(zhí)行，那么是否應(yīng)該給公眾和投標(biāo)人一個(gè)詳細(xì)說明呢？但遺憾的是沒有。在中國(guó)當(dāng)下有太多的不規(guī)范操作，操縱評(píng)審團(tuán)，控制評(píng)審結(jié)果，這是國(guó)內(nèi)許多地方政府競(jìng)標(biāo)組織者常用的手法。越是在這樣的環(huán)境下，就越是要公開、透明，嚴(yán)格按照程序執(zhí)行，否則就會(huì)給人家留下很多聯(lián)想；三是故意為之，我相信他們沒有想操縱評(píng)審的打算，但不是所有人都會(huì)這么想。對(duì)此我的建議是，組織者出來做個(gè)解釋會(huì)增加政府的透明度和公平公正的形象，給政府形象加分，有利而無害。
深圳給人的印象是中國(guó)最年輕最開放最按照規(guī)則做事的城市，應(yīng)該給其他的城市作出表率。我非常想聽到這個(gè)解釋，更希望今后深圳組織競(jìng)標(biāo)能更加規(guī)范。這樣有利于更多的優(yōu)秀建筑師和規(guī)劃師參與深圳的競(jìng)標(biāo)，有利于深圳的城市建設(shè)。我想，深圳的原意是想做好的，卻沒有達(dá)到這個(gè)目的。至少我有點(diǎn)質(zhì)疑，也許不止我一個(gè)人有這樣的質(zhì)疑。
關(guān)于規(guī)則
應(yīng)該更創(chuàng)新一點(diǎn)
競(jìng)標(biāo)其實(shí)就是競(jìng)賽，競(jìng)賽必須公平公正，保證公平公正的關(guān)鍵是規(guī)則的執(zhí)行。違反競(jìng)標(biāo)規(guī)則的設(shè)計(jì)者卻獲了獎(jiǎng)——荷蘭的大都會(huì)設(shè)計(jì)事務(wù)所（庫哈斯聯(lián)合體）。競(jìng)賽規(guī)則中，用紅綠色字體清晰地標(biāo)明了不得改變的條件和允許調(diào)整的部分。紅線是規(guī)劃設(shè)計(jì)的范圍依據(jù)，這個(gè)依據(jù)也被隨意突破。當(dāng)然，參賽者為了爭(zhēng)取好成績(jī)可能違反規(guī)則，但是裁判員卻不能視而不見，不但不將其宣布為無效方案，還讓其獲獎(jiǎng)。我們認(rèn)為這種做法欠妥，是不甚公平和公正的評(píng)審結(jié)果。我們也體諒組織者鼓勵(lì)創(chuàng)新的用意，但是在操作上是否也可以有更加創(chuàng)新的做法？比如，另設(shè)一個(gè)特別獎(jiǎng)鼓勵(lì)其創(chuàng)新之舉。這樣既鼓勵(lì)了創(chuàng)新，也維護(hù)了規(guī)則的嚴(yán)肅性。對(duì)違反規(guī)則者還給予獎(jiǎng)勵(lì)，這種做法實(shí)在難以服眾。
關(guān)于評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
應(yīng)建立中國(guó)建筑價(jià)值觀評(píng)價(jià)體系
我參加這次競(jìng)標(biāo)的最大體會(huì)是中國(guó)迫切需要建立中國(guó)城市與建筑的價(jià)值觀評(píng)價(jià)體系。前海被說成是深圳最后一塊地，規(guī)劃設(shè)計(jì)非常重要，無論從宣傳深圳的知名度還是向全球征得一個(gè)好的方案，選擇國(guó)際競(jìng)標(biāo)都是理所當(dāng)然、順理成章。組織者稱，全球有60多個(gè)公司報(bào)名，通過篩選有8個(gè)設(shè)計(jì)單位入選正式參賽，2個(gè)備選單位。正式參賽的8個(gè)單位中只有1個(gè)中國(guó)公司——中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，還是和2家國(guó)外公司組成的聯(lián)合體。我們有幸成為了備選單位，后作為自愿參賽單位。雖然自愿參賽不進(jìn)入前3名是沒有費(fèi)用的，但我們還是覺得機(jī)會(huì)難得。參加大賽是最好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，我們通過這次競(jìng)標(biāo)確實(shí)達(dá)到了學(xué)習(xí)和提高的目的。
老實(shí)講，參賽當(dāng)初我們還是抱著肯定能進(jìn)入前3名的心理參賽的。為什么會(huì)這么想呢？因?yàn)椴痪们拔覀儎倕⒓恿艘粋€(gè)國(guó)際投標(biāo)，投標(biāo)者都是來自美國(guó)、澳大利亞和德國(guó)等國(guó)家的知名大公司，而我們獲得了第一名。我們思考發(fā)現(xiàn)我們獲勝的原因之一在于我們運(yùn)用的設(shè)計(jì)方法與他們有非常大的不同。簡(jiǎn)單地說，我們運(yùn)用的是中醫(yī)的系統(tǒng)思維方式，而國(guó)外的這些大公司運(yùn)用的是頭痛醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳的西醫(yī)思維。具體說，就是我們的方案不僅注重解決地塊內(nèi)的問題，更注重地塊外的問題，地塊與周邊和與其它要素之間的系統(tǒng)性關(guān)系的處理問題。而國(guó)外的方案是就地塊說地塊的事，地塊之內(nèi)做得非常好，而地塊與周邊的關(guān)系，與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、文化、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、社會(huì)、生活方式等的關(guān)系缺乏系統(tǒng)而全面深入的聯(lián)系。我們能夠獲獎(jiǎng)的另外一個(gè)原因是評(píng)委是中國(guó)的評(píng)委，他們對(duì)中醫(yī)的系統(tǒng)思維方式、價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)比較熟悉和理解。也就是說，中國(guó)的評(píng)委會(huì)用中國(guó)的價(jià)值觀體系和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)體系來評(píng)判方案的優(yōu)劣。假如評(píng)委全是國(guó)外專家，我想我們是不會(huì)獲得第一名的。
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